بگگرٹ-واٹر ایکٹ کے لئے کیا اگلا ہے؟ (ماہر سوالات)

1 اکتوبر کو، سیلاب سے متاثرہ علاقوں میں رہنے والے بہت سے رہائشیوں نے سیلاب انشورنس پریمیم میں اضافہ دیکھا. بگجرت واٹر سیلاب انشورنس ریفارم ایکٹ کے نتیجے میں اضافہ ہوا ہے، جس میں قومی سیلاب انشورنس پروگرام (این ایف آئی پی) کو مضبوط بناتا ہے اور سیلاب انشورنس پریمیم کے حساب سے تبدیلی کی جاتی ہے.

سیلاب سے متاثرہ علاقوں کے رہائشی اچھے وجہ سے غصہ رکھتے ہیں. انشورنس پریمیم اضافہ گھریلو قیمتوں کو نقصان پہنچاتا ہے اور معاشی ترقی کو برقرار رکھے گا. اب، کچھ قانون سازوں نے بھی جو عمل کے لئے ووٹ دیا وہ تاخیر کے لئے بلا رہے ہیں.

ایسے خراب نتائج کے ساتھ، کانگریس نے بگگرٹ واٹر ایکٹ کو کیوں منظور کیا؟ جواب تاریخ میں ہے. 1 968 میں، این ایف آئی پی نے پیدا کیا کیونکہ انشورنس کمپنیاں یقین نہیں رکھتے تھے کہ سیلاب انشورنس منافع بخش تھا. این ایف آئی پی کے تحت، سیلاب انشورنس پریمیم کمیونٹی کے سیلاب کے نقشے کی سرکاری تشخیص پر مبنی تھیں. زیادہ تر کمیونٹیوں کے لئے، تاہم، اس سال پہلے ہی نقشہ لگایا گیا تھا اور رہائشیوں کو رعایتی پریمیم پیش کیے گئے تھے. 1 968 کے بعد کے سالوں میں، ساحل علاقوں میں آبادی 40٪ کی طرف بڑھ گئی تھی، تقریبا 123.3 ملین افراد اور این ایف آئی پی نے سیلاب انشورنس مارکیٹ بنانے کا اپنا مقصد حاصل کیا. تاہم، کئی سالوں میں یہ رعایت کی شرح نانیوں میں ہوئی، اور فیما، این این او آئی پی تنظیم ہے جس کا اندازہ لگایا جاتا ہے کہ رعایتی پریمیم کے ساتھ پالیسی دار افراد مارکیٹ کی شرح کے 40-50 فیصد ادا کر رہے ہیں.

بالآخر، یہ طوفان کترینہ تھا - ہریسیوں Ike اور سینڈی سے مدد کے ساتھ - جو کہ NFIP غیر مستحکم ہے. طوفان سینڈی کے بعد، کانگریس نے NFIP قرضے لینے والے اتھارٹی کو 30 بلین ڈالر تک بڑھایا. لہذا ساحلوں کے این ایف آئی پی اور رہائشیوں کے لئے اسٹور میں کیا ہے؟

بیوقوف والیٹ ماہرین کو تلاش کرنے کے لئے تبدیل کر دیا.

مستقبل کے محققین کے لئے وسائل کیرولین کوسکی نے ایک پائیدار ساحل کو یقینی بنانے کے لئے ایک منصوبہ تیار کرنے میں مدد کی ہے، جبکہ کم اور درمیانی آمدنی والے خاندانوں کے لئے ساحل کے علاقوں کی سستی کی صلاحیت میں اضافہ ہوا ہے.

"یہ قانون سازی بہت سارے پالیسرز کے لئے چھوٹ کر رہا ہے، کم اور درمیانی آمدنی والے خاندانوں کے لئے سستی کے بارے میں سوالات اٹھائے ہوئے ہیں. خاص طور پر تشویش یہ ہے کہ "دادا" کے خاتمے کا ایک طریقہ ہے، جس سے فیما نے ان گھروں کو پہلے خطرے سے دوچار کر دیا ہے جو ان کی کم قیمتوں پر نظر آتے ہیں. جتنی ضروری ضرورت ہوسکتی ہے خطرناک نقشے کمیونٹیوں میں پھنس گئے ہیں، بعض خاندانوں کو پتہ چلا ہے کہ وہ پہلے نقشے کے مقابلے میں سیلاب کا زیادہ خطرہ ہیں، اور اس طرح سیلاب کی بیمہ زیادہ ہوگی.

"اعلی شرحوں کے بارے میں تشویش یہ ہے کہ کچھ سیاستدان اس پروگرام میں اصل چھوٹ دوبارہ بحال کرنے یا اعلی قیمتوں میں مرحلے کو سست کرنے کی کوشش کر رہے ہیں. تاہم، خطرے کی بنیاد پر شرح سیلاب سے متاثرہ علاقوں میں تعمیر کے خطرے کو درست طریقے سے مطلع کرنے کے لئے ضروری ہیں. اب بھی، یہ ملک کے ساحلوں کے اعلی خطرے کے علاقوں کو صرف ایک ایسے علاقہ بنانے کے لئے ناگزیر ہو گا جو امیر برداشت کر سکے. لیکن اصل پریمیم چھوٹ کبھی معنی نہیں تھے. کم آمدنی کے باشندوں کو کم خطرہ مینجمنٹ کے آلے سے روکنے کے لئے ایک نقطہ نظر ہے جو میں نے واٹرٹن اسکول کے پروفیسر ہاورڈ کنیروتھر کے ساتھ تلاش کیا ہے، انشورنس واؤچر نظام کا استعمال ہے، خطرے میں کمی کے لئے سرمایہ کاری کے لئے کم سودے قرضوں کے ساتھ مل کر.

"اس پروگرام کے بغیر، اس بات کا خدشہ ہے کہ کس طرح پالیسی سازی اعلی شرحوں پر رد عمل کریں گے. سیلاب انشورنس کی کوریج کو مالیاتی طور پر بیک اپ یا ریگولیڈ قرض دہندہ سے رہنما کے ساتھ 100 سالہ سیلاب کا سامان گھریلو مالکان کے لئے لازمی طور پر دیا جاتا ہے، لیکن دوسروں کے لئے یہ رضاکارانہ ہے. این ایف آئی پی نے سیلاب انشورنس کے خطرے پر مبنی قیمتوں کا تعین کرنے کے لۓ ہمیشہ کی شرح بڑھانے کے مقاصد کو مستحکم کرنا پڑا ہے. اگر اعلی قیمتوں کا مطلب یہ ہے کہ گھریلو مالکان کی کوریج میں کمی کی وجہ سے، وہ سیلاب کے ایک اہم واقعہ کو سنبھالنے کے لۓ بیمار تیار کرسکتے ہیں اور حکومتوں کے بعد متاثرین پر بوجھ بڑھاتے ہیں. تاہم وفاقی آفت کی امداد، گھریلو مالکان کو دوبارہ دوبارہ بنانے کے قابل نہیں ہے؛ انشورنس کو تعمیر کرنے کے لئے گھروں کو فراہم کرنے کی ضرورت ہے.

"ساخت کو بلند کرکے قیمت کم کی جا سکتی ہے. یہ نیوزی لینڈ اور نیویارک ساحل کے ساتھ بہت سارے مقامات پر سینڈی سے متاثر ہوتا ہے. ہم دیکھ سکتے ہیں کہ اس رجحان کو بڑھتے ہوئے ڈھانچے کی طرف دوسری ساحلی علاقوں میں جاری رہتی ہے کیونکہ نئے نقشے متعارف کرایا جاتا ہے یا سیلاب کے واقعات کے جواب میں. یہ کچھ ساحلی علاقوں کی نظر کو تبدیل کر سکتا ہے. ہم لوگوں کو بھی انشورنس کے سب سے زیادہ اخراجات کے ساتھ سب سے زیادہ خطرے والے علاقوں سے نکالنے کا پتہ لگ سکتا ہے. یہ جان بوجھ کر اندازہ میں کیا جا سکتا ہے کہ ایک ساتھ ساتھ ساحلی ماحولیاتی نظام کو بحال کرنا جو باشندوں اور مہمانوں کے لئے بہت سارے فوائد فراہم کرتا ہے.

"نئے نقشوں اور اعلی شرحوں میں زیادہ درست طریقے سے سیلاب کے خطرے کی عکاسی کرتے ہوئے، وہ اب بھی دو اہم ساحلی خطرات سے نمٹنے نہیں کرتے ہیں: کشیدگی اور سمندر کی سطح کا اضافہ. بہت سے لوگوں نے تجویز کی ہے کہ این ایف آئی پی کی شرح میں کمی کے خطرے میں شامل ہونا چاہیے اور 2012 کے قانون سازی نے فیما کو سمندر کی سطح کے اضافے پر غور کرنے کے لئے ہدایت کی. یہ واضح نہیں ہے کہ یہ کیسے ہو جائے گا.

"ہمارا رہنا زندہ رہنے اور کافی اقتصادی سرگرمی پیدا کرنے اور پیدا کرنے کے لئے خوبصورت جگہیں ہیں. وہ بھی ذہنی خطرناک ہیں- اور اس طرح مہنگی بیماری. عام ٹیکس دہندہ کو اس قیمت کو بڑھانا خطرے کو کم نہیں کرتا اور اعلی خطرے کے علاقوں میں اضافی ترقی کی حوصلہ افزائی کر سکتا ہے. ہم چاہتے ہیں کہ ہمارا گھروں کے تمام عہدوں کو اپنے سکوں سے لطف اندوز کرنے کے قابل ہو اور اسی وقت، ہمیں لاگت کی موثر اور منصفانہ تقسیم کو یقینی بنانے کی ضرورت ہے. جیسا کہ سمندر بڑھتی ہوئی اور طوفان کے پیٹرن میں تبدیلی، ساحلی کمیونٹیوں کو اعلی خطرات کا انتظام کرنے کی تعمیر کی حکمت عملی اور تعمیراتی مقام پر نظر ثانی کرنے کی ضرورت ہوگی."

جنوبی ایبولینو پروفیسر نیکولاس پنٹر کا خیال ہے کہ کانگریس کی ضرورت ہے NFIP بجٹ کے امکانات کو حل کرنے کے لئے.

"یہ قانون سازی، Biggert-Waters 2012، ضروری ہے لیکن نیشنل سیلاب انشورنس پروگرام اور سبسایڈڈ این ایف آئی پالیسیوں کے حاملین کے لئے تلخ دوا. ایک طرف، بی ڈبلیو 1212 نے کچھ چھتوں کو بند کر دیا جس نے NFIP قرض میں تقریبا 25 بلین ڈالر ڈال دیا ہے. ایک ہی وقت میں، بی ڈبلیو 12 گھریلو مالکان اور چھوٹے کاروباری اداروں کے لئے برفانی پانی کا ایک ٹکڑا ہے، جن میں سے کچھ کی شرح میں اضافہ بڑھ جائے گا.

"ہمارے پاس ایلیینوس میں ایک خاندان ہے جو پچھلے نومبر میں سیلاب پل پر ایک گھر خریدتی ہے، بے حد قانون سازی سے واقف ہے. اکتوبر 1 تک، وہ دیکھ رہے ہیں کہ ان کی بیمہ کی شرح دس گنا بڑھتی ہے. ایک دلیل کر سکتا ہے کہ وہ اس جگہ میں رہنا نہیں رہنا چاہئے، لیکن ہم کس طرح ایک خاندان کو دیکھتے ہیں جو قانونی قانون سازی کے فالے میں دیوار اور گھر سے دور چلتے ہیں، کو جائز قرار دیتے ہیں؟

"اور بی ڈبلیو 12 کے ساتھ بڑا مسئلہ اس کی سرد دل سے باہر جاتا ہے. کانگریس نے BW12 کو کوئی لاگت کے حل کے طور پر منظور کیا. این ایف آئی پی کے لئے واحد آمدنی کا ذریعہ انشورنس پریمیم ہے، اور بی ڈبلیو 1212 موجودہ خطرے پر مبنی شرحوں کے لئے ہک پر موجودہ پالیسی سازوں کو چھوڑتا ہے، مستقبل میں کمیوں کے ساتھ ساتھ پروگراموں کے لئے "برسات کے دن" فنڈ میں ادائیگی، ساتھ ساتھ پروگراموں ~ $ 25 بلین ڈالر. کانگریس نے چھتوں اور عدم اطمینانوں کو لکھا جو این ایف آئی پی کو موجودہ صورت حال میں ڈالتا ہے، اور کانگریس کو اس کے نتیجے میں آگے بڑھنے والے قرض کی ذمہ داری قبول کرنا چاہئے."

ڈریکسیل پروفیسر سکاٹ آلوز کا خیال ہے کہ بگگرٹ وائٹر ایکٹ کو بالآخر پانی میں ڈال دیا جائے گا.

"Biggert واٹر کے عمل کے ساتھ حکومت دوسری دوسری خصوصیات یا کاروباری اداروں کے لئے کم انشورنس کی شرح کو سبسایڈیٹ نہیں کر رہی ہے، یا اس کے لئے" بار بار نقصان کی خصوصیات "کے طور پر کہا جاتا ہے." یہ یہ ثابت کرنا مشکل ہے کہ یہ کس طرح آخر میں کھیلنا ہوگا. سیاسی طور پر آپ کو دو طرفہ نظر آتا ہے. سینٹروں اور کانگریس کے سیلاب سے متاثرہ علاقوں کا کہنا ہے کہ بگگرٹ واٹر لوئیزا جیسے ریاستوں میں ساحل کے ساتھ پراپرٹی کی قیمتوں کو تباہ کرے گا. تاہم، اصلاحات کے حامیوں کا کہنا ہے کہ این ایف آئی پی اصلاحات سے پہلے تھا جھوٹے معیشت کو فروغ دینے میں مدد کر رہا تھا- لوگوں کو خطرات پہنچا سکتے ہیں اور حقیقت میں ان خطرات کی حقیقت حقیقت پسندانہ انشورنس پریمیم میں نہیں بگاڑتے ہیں. جائیداد سیلاب کے بعد "سودا" غائب ہو جاتا ہے اور وفاقی آفت کی امداد کی ضرورت ہے. ہم ایک پائیدار قانون حاصل کرنے سے پہلے ایک مختصر مدتی ایڈجسٹمنٹ کی مدت ضرور کریں گے. اگر مجھے اندازہ کرنا پڑا تو، میں یہ کہتا ہوں کہ ان کا مخالف ان کے عمل کو کم کرنے میں کامیاب ہوسکتا ہے. کیوں؟ تعمیر اور ترقی لابی ریاستہائے متحدہ میں سب سے زیادہ طاقتور میں سے ایک ہے، اور ان کے منتخب حکام ہیں جو شاید خطرناک ساحل علاقوں میں ترقی کو سست نہیں کرنا چاہتے ہیں."

مزید پڑھیں نادر والیٹ سے: